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大(da)字日期︰2020-04-06 來源(yuan)︰經濟參考(kao)報

確保重點企業用工(gong)、加大(da)社保減負力度、加強kan)匆抵?chi)

    疫情之下促(chun)“六穩(wen)”已(yi)成為當前經濟工(gong)作的重要發力點。2月3日召開的中央(yang)政治局常委(wei)會會議強調,聚焦疫情對經濟運行(xing)帶來的沖擊和影(ying)響,圍繞做好“六穩(wen)”工(gong)作,做好應對各種(zhong)復雜困難(nan)局面的準備。記者獲悉(xi),作為“六穩(wen)”之首的穩(wen)ran)鴕嫡zai)加碼(ma),從ying)課wei)到地方,多(duo)方合力打出新一(yi)輪(lun)穩(wen)ran)鴕底楹先  han)蓋確保重點企業用工(gong)、加大(da)社保減負力度、加強kan)匆抵?chi)、加大(da)線上招聘力度等一(yi)攬子(zi)硬(ying)招實招xiao)/div>

  “疫情擴散(san)對2020年‘穩(wen)ran)鴕怠 岢黿jiao)大(da)挑戰。”首都經濟貿易大(da)學(xue)中國(guo)新就(jiu)業形態研究中xing)鬧蔥xing)主(zhu)任張成剛對記者表示,一(yi)方面,受疫情影(ying)響,部(bu)分(fen)企業de)媼俑垂gong)與疫情防治兩難(nan)選擇,特別是(shi)中xing)Σ笠稻jiu)業崗位(wei)可能出現一(yi)定縮減;另一(yi)方面,短期內消費需求下降,直(zhi)接對接市場的靈活就(jiu)業者就(jiu)業增收難(nan)度大(da)。此外,農村戶(hu)籍務工(gong)人員返程(cheng)延(yan)後,企業春季招工(gong)和高校(xiao)畢業生春季招聘有(you)所延(yan)誤,將在(zai)某chi)殖cheng)度上加大(da)重點群體就(jiu)業壓力。

  眼下,隨著(zhou)多(duo)地陸續復工(gong)復產,更(geng)大(da)力度的穩(wen)ran)鴕嫡嘰chu)備工(gong)具箱(xiang)正開啟(qi)。2月5日,人社部(bu)、教育(yu)部(bu)、財(cai)政部(bu)等5部(bu)門印發《關于做好疫情防控期間(jian)有(you)關就(jiu)業工(gong)作的通知》(以下簡稱《通知》),提出有(you)力確保重點企業用工(gong)、支持(chi)中xing) ?笠滴wen)定就(jiu)業、完善(shan)高校(xiao)畢業生就(jiu)業等ran)俅搿/p>

  其中xiao) zai)確保重點企業用工(gong)方面,明(ming)確對保障疫情防控、公共事業運行(xing)、群眾生活必需等重點企業、重大(da)工(gong)程(cheng),指fu)ㄗㄈ碩越櫻 畔確 加霉gong)信息,通過余(yu)缺(que)調劑(ji)等方式,滿足(zu)企業階(jie)段性用工(gong)需求。對當地難(nan)以滿足(zu)的,協(xie)助企業定向跨區域招聘。對yuan)航諂詡jian)開工(gong)生產、配送疫情防控急需物資的企業,符合條(tiao)件(jian)的給(gei)予一(yi)次性吸納就(jiu)業補貼(tie)。

  2月7日,人社部(bu)召開全(quan)國(guo)人社系統防控和應對新型(xing)冠狀病毒感染(ran)肺炎疫情視頻調度會,強調要加強人社政策支持(chi)保障,加大(da)企業復產用工(gong)保障力度,組織重點行(xing)業農民工(gong)及時返崗復工(gong),用好用足(zu)援企穩(wen)崗政策。同一(yi)日,人社部(bu)、全(quan)國(guo)總工(gong)會、中國(guo)企業聯合會/中國(guo)企業家協(xie)會、全(quan)國(guo)工(gong)商聯印發意見,從勞動用工(gong)、工(gong)資待遇、企業減負等方面提出穩(wen)定勞動關系支持(chi)企業復工(gong)復產的多(duo)項措施。

  企業穩(wen),就(jiu)業才(cai)能穩(wen)。在(zai)支持(chi)中xing) ?笠滴wen)定就(jiu)業方面,多(duo)項穩(wen)崗舉措將加速推出。據悉(xi),有(you)關部(bu)門將加大(da)失業保險穩(wen)崗返還力度,適當放(fang)寬標準。統籌使用工(gong)業企業結構調整專項獎(jiang)補資金(jin),用于支持(chi)符合條(tiao)件(jian)的受疫情影(ying)響企業穩(wen)定崗位(wei)、保障基本生活等支出。對受疫情影(ying)響的小(xiao)微企業,優先給(gei)予創業擔保貸款(kuan)支持(chi)。加大(da)創業載體獎(jiang)補力度,支持(chi)創業孵化(hua)園區、示範基地降低或減免創業者場地租(zu)金(jin)等費yan)謾/p>

  圍繞戰疫之下穩(wen)ran)鴕擔 胤揭蒼zai)密集部(bu)署。在(zai)援企穩(wen)崗方面,多(duo)地從“緩、降、返、補”等多(duo)方面加大(da)對企業支持(chi)。比如,浙江省提出,對因疫情影(ying)響,面臨暫(zan)時性生產經營困難(nan),無(wu)力足(zu)額(e)繳納社會保險費的小(xiao)微企業,按規(gui)定批準後可緩繳社會保險費。

  廣(guang)東(dong)、山東(dong)、上海等多(duo)地表示,將對不裁員、少減員的企業,按企業及其職工(gong)上年度實際(ji)繳納失業保險費總額(e)的50%予以返還。

  “在(zai)援企穩(wen)崗方面,北京除了有(you)國(guo)家層面提出的失業保險費返還政策,還創新提出給(gei)予中xing) ?笠瞪緇岊O輾遜禱溝牟固tie)政策”,北京市發改(gai)委(wei)主(zhu)任談緒祥(xiang)介紹說(shuo),根據測算,僅這一(yi)返還政策就(jiu)要投入社會保險費30個億,將惠及本市職工(gong)120萬(wan)人。

  不少地方還推出工(gong)資補貼(tie)、線上培訓補貼(tie)以及租(zu)金(jin)補貼(tie)等政策。廣(guang)東(dong)對職工(gong)因疫情接受治療或被醫學(xue)觀察隔離期間(jian)企業所支付(fu)的工(gong)資待遇,按照不超過該職工(gong)基本養老保險繳費工(gong)資基數的50%補貼(tie)企業。上海市對在(zai)停(ting)工(gong)期間(jian)組織職工(gong)參加各類線上職業培訓的,納入各區地方教育(yu)附加專項資金(jin)補貼(tie)企業職工(gong)培訓範圍,按實際(ji)培訓費yan)孟硎5%的補貼(tie)。北京市表示,中xing) ?笠黨凶zu)京內市及區屬國(guo)有(you)企業房產從事生產經營活動,堅持(chi)營業或依照防疫規(gui)定關閉停(ting)業且不裁員、少裁員的,免收2月份房租(zu)。

  此外,對yuan)匆燈笠檔鬧?chi)力度也進一(yi)步加強。根據5部(bu)門聯合發布的《通知》,將對暫(zan)時難(nan)以外出且有(you)就(jiu)業意願的農民工(gong),開發一(yi)批就(jiu)地就(jiu)近就(jiu)業崗位(wei),有(you)創業意願的同等享受當地創業扶持(chi)政策,給(gei)予一(yi)次性yuan)匆擋固tie)。北京市表示,對中關村國(guo)家自主(zhu)創新示範區內的科技型(xing)小(xiao)微企業,根據研發投入實際(ji)shi)榭觶 gei)予每(mei)kao)易罡 懷 0萬(wan)元的nan)蟹 延(yan)貌怪/p>

  在(zai)確保重點群體就(jiu)業方面,廣(guang)東(dong)、湖南等多(duo)地提出要加大(da)線上招聘力度,保證“就(jiu)業服務不打烊、網(wang)上招聘不停(ting)歇”。廣(guang)東(dong)省人社廳副廳長葛國(guo)興表示,廣(guang)東(dong)21個地市已(yi)收集儲(chu)備大(da)量崗位(wei)信息,從2月1日到3月31日,在(zai)做好常規(gui)網(wang)絡(luo)招聘活動的同時,全(quan)省各級公共就(jiu)業服務機構將安cai)拋 ⊥wang)絡(luo)招聘活動360多(duo)場次,目前已(yi)初步達(da)成就(jiu)業意向近2.1萬(wan)人。

  “目前穩(wen)ran)鴕狄勻繁8垂gong)與保障疫情防控為工(gong)作要點,平衡兩者關系對政府治理和企業管理都提出了一(yi)定挑戰。不過,各地根據實際(ji)shi)榭齔鎏ㄕ?孕躍俅耄 喲da)對中xing) ?笠搗齔chi)力度,鼓(gu)勵企業和勞動者共渡難(nan)關,為保障勞動者基本生活托底等,這有(you)助于保持(chi)就(jiu)業形wen)譜芴邐wen)定。”張成剛說(shuo)。

  專家認為,當前形wen)葡攏 鹽wen)ran)鴕蛋讜zai)更(geng)加突出位(wei)置,統籌推進、精準ji)┌擼  you)力支撐經濟發展基本面。

  北京大(da)學(xue)國(guo)民經濟研究中xing)鬧zhu)任甦(su)劍對記者表示,短期來看(kan),應建立人口(kou)可流動機制,既(ji)que)V?酪哂執chun)進開工(gong)。考(kao)慮平衡就(jiu)業、經濟和疫情防控之間(jian)的關系,為中xing)Σ笠堤 ┬yan)期貸款(kuan)、緩付(fu)甚至減付(fu)利息等ran)俅搿<絛扇《災行(xing)Σ笠搗齔chi)措施,同時為企業加快(kuai)復工(gong)提供更(geng)多(duo)保障。長期來看(kan),疫情結束後,政府應更(geng)大(da)力度鼓(gu)勵創業、創新,加快(kuai)開拓國(guo)內、國(guo)際(ji)市場,更(geng)多(duo)激(ji)發內外需市場,穩(wen)ran)鴕檔耐 奔涌kuai)提振經濟。

[責任編輯︰熊吉人]

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